Đơn giản hóa chế độ báo cáo trong các cơ quan hành chính nhà nước: Nâng cao chất lượng báo cáo, tiết kiệm chi phí, thời gian

Đội ngũ cán bộ, công chức tỉnh tham gia tập huấn được hướng dẫn thực hành nghiệp vụ trực tiếp trên máy tính có kết nối mạng

Phát biểu tại Hội nghị trực tuyến toàn quốc tập huấn nghiệp vụ khai thác, sử dụng hệ thống tiếp nhận, trả lời phản ánh kiến nghị của người dân, doanh nghiệp và hệ thống hóa, rà soát chế độ báo cáo do Văn phòng Chính phủ tổ chức mới đây, Bộ trưởng, Chủ nhiệm Văn phòng Chính phủ Mai Tiến Dũng cho biết, qua báo cáo, rà soát cho thấy, thời gian cán bộ, công chức ở các cơ quan hành chính nhà nước dành thời gian làm báo cáo rất lớn. Cụ thể, ở cấp bộ, cán bộ, công chức phải bỏ ra 25,4% thời gian, còn ở địa phương là 26,12% thời gian để làm báo cáo. Số lượng báo cáo mà các cơ quan hành chính nhà nước trên toàn quốc phải thực hiện trong một năm là trên 2 triệu báo cáo. Tuy nhiên, chất lượng báo cáo chưa cao, còn nhiều sao chép, nhiều báo cáo trùng lặp không cần thiết. Những nhận xét, phân tích, đánh giá trong các báo cáo còn sơ sài. Việc đề xuất phương hướng, giải pháp khắc phục hạn chế, nhận định triển vọng, đề xuất, kiến nghị trong các báo cáo còn khá nghèo nàn. Bên cạnh đó, đa số các bộ, ngành, địa phương vẫn sử dụng hình thức nhận - gửi báo cáo giấy là phương thức chính. Một số bộ, ngành, địa phương thực hiện nhận - gửi báo cáo điện tử song chưa triệt để.

Vì vậy, ngày 24/4/2017, Thủ tướng Chính phủ ban hành Quyết định số 559/QĐ-TTg phê duyệt “Đề án đơn giản hóa chế độ báo cáo trong hoạt động của các cơ quan hành chính nhà nước”. Theo đó, mục tiêu tổng thể của Đề án là nhằm đơn giản hóa chế độ báo cáo trong hoạt động của cơ quan hành chính nhà nước, xây dựng hệ thống báo cáo quốc gia đồng bộ, thống nhất. Trên cơ sở đó, bảo đảm cung cấp thông tin chính xác, đầy đủ, kịp thời, phục vụ hiệu quả công tác quản lý, chỉ đạo, điều hành của cơ quan hành chính nhà nước, người có thẩm quyền. Đồng thời, qua đó, giảm gánh nặng hành chính trong tuân thủ chế độ báo cáo tại các cơ quan hành chính nhà nước cũng như tiết kiệm thời gian, nhân lực thực hiện, tiến tới cắt giảm số lượng, đơn giản hóa nội dung và giảm tối đa về tần suất báo cáo.

Nhiệm vụ cụ thể của Đề án là hệ thống hóa toàn bộ các báo cáo, chế độ báo cáo theo ngành, lĩnh vực đang thực hiện hoặc yêu cầu thực hiện. Bao gồm, các báo cáo định kỳ thuộc các lĩnh vực quản lý của hệ thống cơ quan hành chính nhà nước được thể hiện bằng văn bản thực hiện giữa các cơ quan hành chính nhà nước với nhau và báo cáo của các tổ chức, cá nhân gửi cơ quan hành chính nhà nước theo quy định của các văn bản pháp luật hiện hành.

Trên cơ sở danh mục báo cáo, chế độ báo cáo đã được hệ thống hóa, các bộ, ngành, UBND tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương tổ chức rà soát, đánh giá, xây dựng, phê duyệt phương án đơn giản hóa chế độ báo cáo trong hoạt động của các cơ quan hành chính nhà nước theo các tiêu chí: Sự cần thiết; tính pháp lý của báo cáo được thực hiện; tần suất báo cáo, kỳ báo cáo, thời điểm lấy số liệu báo cáo và thời hạn gửi báo cáo; trách nhiệm báo cáo, mức độ và sự phù hợp với chức năng, nhiệm vụ của cơ quan thực hiện báo cáo; hình thức, nội dung báo cáo; mẫu, biểu báo cáo... Phương án đơn giản hóa phải đạt mục tiêu cắt giảm tối thiểu 20% số báo cáo định kỳ không phù hợp với yêu cầu quản lý và lược bỏ những chỉ tiêu, nội dung trùng lặp, không cần thiết, giảm gánh nặng hành chính, tiết kiệm chi phí trong thực hiện chế độ báo cáo.

Đề án cũng xây dựng nghị định quy định về chế độ báo cáo trong các cơ quan hành chính nhà nước để tạo hành lang pháp lý thống nhất, hiệu quả cho hoạt động báo cáo, khắc phục tình trạng tùy tiện trong yêu cầu báo cáo, tăng cường kỷ luật, kỷ cương hành chính trong hoạt động báo cáo của các cơ quan hành chính nhà nước…